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譜寫新時代陜西商務追趕超越新篇章
來源: 陜西日報    日期: 2019-9-30  

    

   70年滄桑巨變,70年砥礪奮進。

   新中國成立70年來,陜西商務領域幾經變革調整,在改革中發展、在開放中融合。特別是改革開放以來,陜西發揮自身區位、資源、科技等優勢,成為投資熱土。“一帶一路”倡議的提出更是讓陜西從內陸腹地走向中國向西開放前沿。

   黨的十八大以來,全省商務系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣追趕超越定位和“五個扎實”要求,全面落實“五新”戰略任務,堅持以開放促改革、以改革促發展,為陜西經濟社會發展作出了重要貢獻,譜寫了新時代陜西商務追趕超越新篇章。

 

    01 流通業轉型升級活力十足

 

   1949年的陜西工農業總產值約2.86億元,其中工業總產值僅占18.8%。當時的陜西還是一個農業省,社會消費水平非常低,1952年全省社會商品零售總額僅為5.89億元,1978年全省社會消費品零售總額達33.37億元。

   改革開放后,特別是黨的十八大以來,陜西經濟社會發展水平有了質的飛躍,內貿流通領域適應市場需求,不斷加大轉型升級力度,阿里巴巴、京東、樂村淘等20多家知名電商企業先后在陜西設立區域總部;盒馬鮮生、SKP等商業新模式、新業態不斷涌現。同時,全省持續開展農產品流通網絡建設和公益性農產品批發市場建設,積極推廣城市便利加油站,啟動建設進口商品直營店和境外國家精品店,大力促進汽車、家電、假日和服務業消費,突出抓好西安大唐不夜城國家首批步行街建設,不斷完善城鄉消費服務網絡,努力滿足人民群眾日益增長的消費需求。

   64歲的咸陽市民王愛國目睹了家鄉流通業的變革,從供銷社到百貨公司,再到超市、城市綜合體……百姓消費也從精打細算向盡情享受轉變。2018年陜西社會消費品零售總額為8938.3億元。2019年上半年,全省社會消費品零售總額達到4523.96億元,同比增長7.6%,增幅在全國排名第15位。

   值得一提的是,近年來陜西大力推進電子商務進農村綜合示范工作,不斷完善貧困地區電子商務支撐服務體系,普及深化電子商務應用,電商精準扶貧取得顯著成效。陜西先后與阿里巴巴、京東、蘇寧、騰訊等龍頭企業簽訂戰略合作框架協議,將電商扶貧作為主要合作內容之一,持續推進農商互聯和產銷對接,不斷增強精準幫扶實效。目前,電子商務進農村綜合示范項目已實現對全省56個貧困縣的全覆蓋,45個貧困縣的電商服務中心運行良好。全省貧困村電商服務站達到2946個,覆蓋率達59%;深度貧困村電商服務站點238個,覆蓋率達49%。

 

 

    02 外經貿實現跨越式發展

三星半導體項目是陜西引進的最大外商投資項目,先后帶動113家企業在西安落戶,不僅使陜西成為全球高端半導體產業的制造基地,也有力助推了全省利用外資規模的擴大。  資料照片

 

    三星半導體項目是陜西引進的最大外商投資項目,先后帶動113家企業在西安落戶,不僅使陜西成為全球高端半導體產業的制造基地,也有力助推了全省利用外資規模的擴大。       

    陜西是古絲綢之路的起點。但在新中國成立之初的20多年間,陜西外貿主要實行出口產品收購和調撥,直至1984年才實現出口全面直營。1949年陜西外貿收購的出口商品貨值僅有4.9萬元,出口貨源主要是土畜產品、茶葉、中草藥等。1950年至1952年3年間調撥口岸的出口商品合計1085萬元,年均的362萬元。

   1980年以前,陜西對外貿易以出口為主,1981年才開始有少許進口業務,當年自營進口444萬美元。1990年,陜西實現進出口5.77億美元,僅占全國進出口總額的0.5%。

   改革開放后,特別是黨的十八大以來,陜西商務系統搶抓“一帶一路”建設機遇,全面擴大對外開放,突出制度創新,積極培育外貿競爭新優勢,大力支持企業參加境外重點知名展會,加快建設進口商品展示交易分撥中心、跨境電商國際合作中心和加工貿易產業轉移承接中心,全力推進中歐班列“長安號”高質量發展。國際產業合作園區蓬勃發展,繼哈薩克斯坦愛菊糧油工業園之后,吉爾吉斯斯坦中大工業園區2018年也被列入國家“一帶一路”支持計劃,成為陜西境外合作園區的典范。中鐵二十局和楊凌示范區共建莫桑比克現代農業示范園、咸陽紡織集團哈薩克斯坦紡織工業園等重點項目進展順利,外經貿發展實現了持續快速增長。

   全省進出口值從2013年的1227.75億元增長到2018年的3513.78億元,年均增長23.4%。2018年全省進出口、出口、進口增速分列全國第3位、第4位和第3位,進出口總值從全國第23位上升到第16位。2013年至2018年,陜西對“一帶一路”沿線國家和地區進出口總值累計達1695.03億元,年均增長9.9%。2019年上半年,陜西對“一帶一路”沿線國家和地區進出口212億元,同比增長10.9%。

   與此同時,陜西對外直接投資從2013年的2.9億美元增長到2018年的6.5億美元,年均增長17.4%;對外承包工程營業額從2013年的17.87億美元增長到2018年的40.58億美元,從全國第16位上升到第10位。1987年年底,我省經批準的境外投資企業僅5家,總投資141.3萬美元。2018年,我省當年新設境外投資企業31家,對外直接投資達6.47億美元。今年前8個月,我省對“一帶一路”沿線11個國家和地區投資達1.36億美元,同比增長38.8%。截至目前,我省在境外共設立企業和機構428家,累計對外直接投資50.97億美元。

 

    03 招商引資提質增效實現新突破

 

   1983年3月,經外經貿部批準,陜西誕生了第一家中外合作經營企業西安金花飯店。1985年,日本三井不動產株式會社投資設立西安唐華賓館,開啟了世界500強企業在陜投資的先河。1983年至1990年的8年間,陜西累計批準外商投資企業171家,年均21.4家;累計到位外資金額3.68億美元。

   借助改革開放、西部大開發、“一帶一路”建設的春風,陜西積極構建內陸型改革開放新高地,著力打造陸空內外聯動、東西雙向互濟的對外開放新格局,優化提升營商環境,三星電子、海航現代物流、吉利汽車、京東總部項目等重大項目和企業如雨后春筍般落戶陜西。同時,全省商務系統通過平臺招商、園區招商、環境招商等方式,持續舉辦絲博會暨西洽會、陜粵港澳經濟合作活動周等活動,在美國、英國、韓國、日本和香港等28個國家和地區設立了境外商務代表處,逐步建立了覆蓋全球的投資促進平臺網絡。

   黨的十八大以來,全省外商投資從2013年的36.78億美元增長到2018年的68.48億美元,年均增長13.2%。2018年陜西新設外商投資企業283家,同比增長39.4%;實際利用外資68.5億美元,同比增長16.2%。目前已有81家境外世界500強企業在陜西投資121個企業。同時,全省實際引進內資從2013年的4189.2億元增長到2018年的9103.6億元,年均增長16.8%。今年前8個月,陜西新設外商投資企業179家;實際利用外資51.8億美元,同比增長95.4%。

  

9月21日,中國陜西——東盟國家經貿合作推介會在廣西南寧舉行。本報記者 崔春華攝

    04 自貿試驗區引領開放型經濟不斷升級

 

   2017年4月1日,中國(陜西)自由貿易試驗區正式掛牌成立。作為西北地區唯一的自貿試驗區,陜西自貿試驗區以制度創新為核心,在“放管服”改革、投資貿易自由化便利化和金融服務創新等方面積極探索,創新案例培育和差異化改革快速推進,成效明顯。

   兩年多來,陜西自貿試驗區通過建立完善省級、片區、功能區三級工作臺賬和責任清單,對國家賦予的165項試點任務實行全程項目化、目標化、責任化管理,并復制推廣國務院、商務部推出的138項改革試點經驗,主動學習借鑒實施25項上海等自貿試驗區先進改革經驗。

   經第三方機構評估,陜西自貿試驗區已累計形成特色創新案例262個,“鐵路運輸方式艙單歸并新模式”等12項制度創新成果在全國復制推廣,18項自貿試驗區改革創新成果在全省復制推廣。其中,自貿試驗區楊凌片區“微信辦照”經驗受到李克強總理點贊,西咸新區管委會探索開啟的“一枚公章管審批、一支隊伍管執法”政府管理新模式受到企業熱烈歡迎。

   從掛牌到2019年7月底,陜西自貿試驗區新增市場主體49845家,新增注冊資本6604.6億元,其中新增企業32220家(含外資企業426家)。2018年陜西自貿試驗區進出口總額2649.79億元,占同期全省進出口總額的75.4%。其中,進口1090.56億元,占全省進口總額的76%;出口1559.23億元,占全省出口總額的75%。今年上半年,陜西自貿試驗區貨物進出口總額1244.9115億元,占全省進出口總額的72%。

 

    05 各類口岸建設取得長足發展

 

   1982年至1993年間,陜西先后建設和開通了一個一類口岸和兩個二類口岸。其中,西安咸陽國際機場是經國務院批準開通的國家一類航空口岸。

   2006年6月和2008年11月,陜西省人民政府分別批準設立榆林陸路貨運口岸和漢中陸路貨運口岸。2008年11月,陜西電子口岸建設正式啟動。2010年7月,西安保稅物流中心開始運營,同年12月位于西安國際港務區內的西安陸路貨運口岸正式運行。

   2017年5月,國務院批復同意西安國際港務區成為汽車整車進口口岸,填補了陜西在整車進口方面的空白。目前,西安咸陽國際機場航空口岸已獲批設立進口冰鮮水產品、進境食用水生動物、進境水果指定口岸。西安鐵路口岸相繼獲批設立了進境糧食、進口肉類指定口岸和汽車整車進口指定口岸,鐵路口岸功能得到進一步增強。

   當前,全省正著力推進國際航空樞紐、國際運輸走廊建設,截至2019年8月底,陜西國際客運航線達到74條;全貨運航線達到23條,其中,國內全貨運航線14條,國際全貨運航線9條。2018年,西安咸陽國際機場貨郵吞吐量首次突破30萬噸,同比增長20%,增幅位居全國十大機場之首。

  “浩渺行無極,揚帆但信風。”如今,陜西正積極融入“一帶一路”大格局,大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟,古老的三秦大地正在成為我國新一輪對外開放新起點。

 

 

            原文鏈接:http://esb.sxdaily.com.cn/pc/content/201909/28/content_45759.html

 

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